6月1日，美國駐華大使館網(wǎng)站發(fā)布“暫停中國某些非移民學(xué)生和研究人員入境”的通知，轉(zhuǎn)述美國總統(tǒng)特朗普5月29日發(fā)布的公告，禁止或限制持F類和J類簽證赴美學(xué)習(xí)或研究、“與中國軍方有關(guān)聯(lián)”的中國學(xué)生或研究人員入境。該公告于美國東部夏令時(shí)間6月1日下午12時(shí)生效。

　　這一禁令將影響多少中國學(xué)生？美國高等院校如何看待這一禁令？美國頻頻收緊針對(duì)中國學(xué)生的簽證政策，是否正在將兩國教育交流問題政治化？央視新聞專訪美國教育委員會(huì)副主席布拉德·法恩斯沃斯，就其中變數(shù)作出解讀。

　　美國教育委員會(huì)是代表美國認(rèn)可的所有類型的學(xué)位授予機(jī)構(gòu)的主要高等教育協(xié)會(huì)，是全美高校的主要協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，其成員包括哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)等在內(nèi)的1700多所美國高校和相關(guān)協(xié)會(huì)。

　　白宮的“學(xué)生簽證禁令”影響到哪些中國留學(xué)生？

　　法恩斯沃斯：對(duì)于這項(xiàng)新的行政命令，我們還有很多不了解之處。例如，這項(xiàng)新規(guī)是否會(huì)影響已經(jīng)在美國的中國學(xué)生，這項(xiàng)新規(guī)涉及哪些中國院校。我認(rèn)為，在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，確切的規(guī)定會(huì)保密。

　　過去幾周內(nèi)，我們從多個(gè)渠道了解到，受影響的中國學(xué)生人數(shù)在3000至5000人之間。我與政府內(nèi)外部人士進(jìn)行過幾次談話，我認(rèn)為這個(gè)人數(shù)預(yù)估是合理的。但我們不知道這一數(shù)字是如何計(jì)算出來的，因?yàn)槲覀冞�不知道新規(guī)的細(xì)節(jié)。

　　另外，“驅(qū)逐”已在美國的中國學(xué)生是非常困難的。美國法律保護(hù)美國簽證持有者的權(quán)利，包括學(xué)生簽證持有者，“驅(qū)逐”中國學(xué)生需要走艱難和昂貴的法律程序。這種可能性不大，但并非不可能。我認(rèn)為這一行政命令主要針對(duì)新入學(xué)的學(xué)生。如果中國學(xué)生在簽證申請(qǐng)材料上造假或抵達(dá)美國后觸犯美國法律，則有可能遭到“驅(qū)逐”。

　　較為明確的是，這一行政命令只針對(duì)研究生和訪問學(xué)者。

　　我非常高興看到中國學(xué)生來美學(xué)習(xí)，但中國學(xué)生也有選擇權(quán)，如果他們對(duì)赴美學(xué)習(xí)有疑慮，也會(huì)考慮其他國家作為備選。

　　美國高校如何看待這一行政命令？

　　法恩斯沃斯：美國教育委員會(huì)的成員院校非常關(guān)心這一政策。中國學(xué)生赴美學(xué)習(xí)給美國帶來巨大好處，很多人關(guān)注的是我們成員院校的經(jīng)濟(jì)利益，例如中國學(xué)生支付的學(xué)費(fèi)，但我認(rèn)為跨文化交流的益處更為重要。

　　對(duì)于許多沒有走出校園、以及大多數(shù)沒有機(jī)會(huì)出國學(xué)習(xí)的美國學(xué)生來說，結(jié)識(shí)外國公民的唯一機(jī)會(huì)就是在課堂上，不論是結(jié)識(shí)來自另一個(gè)國家的老師還是同學(xué)。這是美國擁有國際學(xué)生的最大好處之一。

　　專家：為中美教育交流被政治化感到傷心

　　法恩斯沃斯：我一直研究中國，第一次去中國還是上世紀(jì)80年代初。我很遺憾地看到美中關(guān)系惡化，目前可能正處于一個(gè)低點(diǎn)。這讓我很傷心。美國收緊簽證政策是美中關(guān)系更大程度惡化的一部分。

　　我希望看到更多的中國學(xué)生來美國學(xué)習(xí)，這對(duì)繼續(xù)保持兩國之間的密切關(guān)系是絕對(duì)有必要的。我認(rèn)為，中國學(xué)生無論是留在美國工作，還是回國工作，他們都在為美中關(guān)系發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

　　近日，我得出結(jié)論，3000到5000名中國學(xué)生將受影響的估計(jì)是較為準(zhǔn)確的，這讓我非常難過。與在美國學(xué)習(xí)的中國學(xué)生總數(shù)相比，這是一個(gè)相當(dāng)小的數(shù)字。我希望想到美國學(xué)習(xí)的中國學(xué)生能夠繼續(xù)考慮這一想法，我們?nèi)匀豢梢园衙绹�視為一個(gè)有吸引力的學(xué)習(xí)目的地。

　　受新冠肺炎疫情影響，美國高校能否順利開學(xué)？

　　法恩斯沃斯：據(jù)我了解，美國許多學(xué)校正在努力確保校園安全，并非常歡迎所有學(xué)生回歸校園，包括國際學(xué)生在內(nèi)。我們大多數(shù)成員院校在考慮開放校園，期望回到接近正常的狀態(tài)，一些院校會(huì)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)授課，還有一些院校計(jì)劃采取課堂教學(xué)和在線教學(xué)相結(jié)合的混合模式。

　　目前，中國學(xué)生赴美面臨幾個(gè)實(shí)際障礙。首先，美國的旅行禁令幾乎適用于整個(gè)歐洲和中國，中國學(xué)生要順利來美，除非旅行禁令解除。

　　其次，如果新生要赴美學(xué)習(xí)，必須在位于中國的美國使領(lǐng)館申請(qǐng)簽證。根據(jù)美國法律，學(xué)生必須親自申請(qǐng)簽證，參與面簽。目前這些使領(lǐng)館都已關(guān)閉，也未允許學(xué)生通過電話或視頻面試。我們已要求美國國務(wù)院考慮這類簽證面試形式。

　　根據(jù)中國教育部留學(xué)服務(wù)中心的通知，受疫情防控影響，留學(xué)人員無法按時(shí)返校而選擇通過在線方式修讀部分課程，以及因此導(dǎo)致的其境外停留時(shí)間不符合學(xué)制要求的情況，不作為影響其獲得學(xué)位學(xué)歷認(rèn)證結(jié)果的因素。

　　因此，如果中國學(xué)生出于一些因素考慮，決定在秋季學(xué)期時(shí)留在中國，他們可以通過網(wǎng)上學(xué)習(xí)并獲得中國教育部認(rèn)證的美國大學(xué)學(xué)歷。這也是一種學(xué)習(xí)方案。美國教育委員會(huì)已將相關(guān)通知發(fā)送給其成員院校。我認(rèn)為，最佳方案仍是來到美國在校學(xué)習(xí)。

　　教育部留學(xué)服務(wù)中心4月3日通知

　　美國疫情期間，中國駐美國大使館給了我們很多支持和幫助，在此特別表示感謝。我們的中國合作伙伴——中國高等教育學(xué)會(huì)也為美國大學(xué)捐贈(zèng)了個(gè)人防護(hù)用品，讓我們深受感動(dòng)