據(jù)美媒最新報(bào)道，在一項(xiàng)針對(duì)OPT的長(zhǎng)期訴訟案件的審理中，美國(guó)聯(lián)邦地方法官明確裁決支持目前的OPT項(xiàng)目。

　　OPT即Optional Practical Training(專業(yè)實(shí)習(xí))。是美國(guó)F1學(xué)生簽證畢業(yè)后的實(shí)習(xí)期。普通專業(yè)的F1簽證學(xué)生可以在畢業(yè)之后有1年的Optional Practical Training時(shí)間，STEM專業(yè)的學(xué)生有兩年的時(shí)間，簡(jiǎn)稱OPT，這段時(shí)間你有工作許可，可以為任何公司服務(wù)，但要求你干得必須跟你的專業(yè)有關(guān)，這段時(shí)間基本不受限制，可以在美國(guó)停留。

　　近日，美國(guó)華盛頓特區(qū)地方法院法官Reggie B.Walton推翻了華盛頓技術(shù)工人聯(lián)盟WashTech要求取消留學(xué)生OPT的上訴，做出支持OPT計(jì)劃的裁決。

　　WashTech針對(duì)OPT提起的訴訟可以追溯至2014年，認(rèn)為美國(guó)國(guó)土安全部（DHS）沒有被授權(quán)，應(yīng)該沒有資格為持F1學(xué)生簽證的國(guó)際學(xué)生制定OPT的規(guī)則和法律，OPT項(xiàng)目是違法實(shí)施，減少了美國(guó)公民法就業(yè)機(jī)會(huì)，還認(rèn)為STEM-OPT規(guī)則的制定不符合常規(guī)流程。

　　在2019年7月1日，美國(guó)華盛頓特區(qū)地方法院允許案件繼續(xù)進(jìn)行，并且接受華盛頓技術(shù)工人聯(lián)盟對(duì)為期12個(gè)月的OPT和為期更長(zhǎng)的STEM OPT的合法性提出質(zhì)疑。同年10月份，法院允許美國(guó)大學(xué)聯(lián)盟會(huì)員遞交動(dòng)議簡(jiǎn)報(bào)，并且接受了各方意見陳述，解釋為什么OPT對(duì)美國(guó)高等教育系統(tǒng)很重要，為什么取消or不取消。

　　當(dāng)時(shí)，包括布朗大學(xué)在內(nèi)的110多所大學(xué)以及美國(guó)國(guó)際教育協(xié)會(huì)NAFSA等11個(gè)協(xié)會(huì)都簽署了“AmicusCuriae”，敦促聯(lián)邦法院保護(hù)OPT項(xiàng)目，它允許國(guó)際學(xué)生將課堂上學(xué)習(xí)的技能和知識(shí)應(yīng)用到專業(yè)實(shí)踐中，達(dá)到深化教育的目的，而且為留學(xué)生提供OPT實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，使得美國(guó)高等教育在競(jìng)爭(zhēng)激烈的全球教育市場(chǎng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。美國(guó)國(guó)際教育協(xié)會(huì)表示，OPT項(xiàng)目不僅對(duì)大學(xué)校園帶來(lái)積極影響，對(duì)整個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)活力、競(jìng)爭(zhēng)力都有促進(jìn)作用。

　　谷歌、蘋果、特斯拉等科技公司也加入其中，認(rèn)為不能取消留學(xué)生OPT項(xiàng)目，OPT項(xiàng)目對(duì)留學(xué)生和美國(guó)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力都是有利的，刺激了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并且有助于擴(kuò)大美國(guó)人的就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　如果華盛頓技術(shù)工人聯(lián)盟WashTech的訴訟成功，針對(duì)留學(xué)生的OPT則可能會(huì)終止，所以這件事在留學(xué)圈引起軒然大波。OPT意味著持F1簽證的留學(xué)生在畢業(yè)后能有1年的專業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間，STEM專業(yè)則有3年。

　　OPT給畢業(yè)生們提供一個(gè)緩沖時(shí)間，使他們能合法留在美國(guó)積累一定的工作經(jīng)驗(yàn)，最近兩年，USCIS批準(zhǔn)了22.3萬(wàn)分OPT申請(qǐng)。

　　2021年1月28日，美國(guó)聯(lián)邦地方法院法官Reggie B.Walton裁決意見表示，OPT項(xiàng)目為高學(xué)歷人才提供短期工作機(jī)會(huì)，能使美國(guó)教育體系和國(guó)家經(jīng)濟(jì)受益。而且美國(guó)國(guó)土安全部擁有執(zhí)行移民法的廣泛權(quán)利，關(guān)于持有F1學(xué)生簽證的人可以參加“實(shí)踐培訓(xùn)目的”就業(yè)的解釋很早就已經(jīng)存在，至少可以追溯至1947年，因此國(guó)土安全部的解釋是合理的。

　　這一裁決對(duì)于國(guó)土安全部，以及參與其中的美國(guó)大學(xué)、科技公司而言，無(wú)疑是勝利的，對(duì)于留學(xué)生而言，也是重大好消息。

　　P.S.關(guān)于STEM-OPT就是奧巴馬政府制定出來(lái)的，即STEM專業(yè)的國(guó)際生OPT可以額外多24個(gè)月。隨著多名奧巴馬時(shí)期的“老人”組成的新一屆拜登政府上任，取消OPT自然變?yōu)椴豢赡堋?/P>

　　NAFSA（國(guó)際教育工作者協(xié)會(huì)）公共政策和立法戰(zhàn)略高級(jí)主管蕾切爾·班克斯(Rachel Banks)說(shuō)，聯(lián)邦法官的公開表態(tài)對(duì)于OPT項(xiàng)目和所有國(guó)際學(xué)生意義重大，沃爾頓法官的裁決“暫時(shí)為OPT項(xiàng)目提供了安全保障”。

　　她說(shuō):“這為國(guó)際學(xué)生選擇繼續(xù)在美國(guó)學(xué)習(xí)提供了更大的保證�！薄拔覀円呀�(jīng)有了一個(gè)新的(總統(tǒng))政府，這可以在很大程度上向國(guó)際學(xué)生傳達(dá)信息，看到這樣的決定有助于增強(qiáng)國(guó)際學(xué)生的信心，讓他們看到機(jī)會(huì)�！�

　　班克斯還補(bǔ)充說(shuō)，在拜登政府的領(lǐng)導(dǎo)下，“任何人都不會(huì)把改變OPT項(xiàng)目當(dāng)作首要任務(wù)。僅此一點(diǎn)就會(huì)讓人感到寬慰和放心，OPT項(xiàng)目暫時(shí)是安全可靠的�！�

　　OPT項(xiàng)目在特朗普政府時(shí)期曾多次受到威脅。特朗普政府多次表示，希望對(duì)該計(jì)劃進(jìn)行徹底改革，以限制與美國(guó)工人的競(jìng)爭(zhēng)。

　　特朗普甚至在即將離任前的1月13日，還宣布要成立一個(gè)新的部門，以采取大膽的行動(dòng)，確保OPT項(xiàng)目運(yùn)作的方式不損害美國(guó)工人的利益。但在1月26日，在拜登總統(tǒng)就職不到一周后，移民與海關(guān)執(zhí)法局就取消了設(shè)立新部門的決定。

　　美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)協(xié)會(huì)的執(zhí)行董事Miriam Feldblum將本次裁決與拜登政府取消設(shè)立新部門的一并行為解讀為：“新政府已經(jīng)用行動(dòng)表示，他們將支持OPT項(xiàng)目�！�

　　美國(guó)德州的一批留學(xué)生于去年11-12月向USCIS（美國(guó)移民局）合法提交了OPT申請(qǐng)，兩個(gè)多月過(guò)去了，USCIS沒有給到任何回復(fù)。

　　OPT需要在畢業(yè)之后的60天內(nèi)申請(qǐng)，如果沒有按時(shí)批下來(lái)，大量留學(xué)生將會(huì)直接被遣送回國(guó)！且沒有機(jī)會(huì)再次申請(qǐng)。

　　目前，德州的這批申請(qǐng)已經(jīng)被拖了兩個(gè)多月了，長(zhǎng)達(dá)80多天。YouTube上數(shù)名中國(guó)留學(xué)生集體發(fā)聲：由于OPT審批延誤，上千萬(wàn)赴美留學(xué)生面臨非法滯留美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　雖然目前這些學(xué)生的簽證問(wèn)題還沒有得到解決，但是最近對(duì)于留學(xué)生OPT簽證政策已經(jīng)顯現(xiàn)出持續(xù)向好的趨勢(shì)，這項(xiàng)針對(duì)OPT的長(zhǎng)期訴訟案件的審理結(jié)果對(duì)于眾多在美國(guó)留學(xué)，并希望畢業(yè)后能在美國(guó)有工作機(jī)會(huì)的國(guó)際學(xué)生無(wú)疑是一個(gè)大利好。