話說(shuō)，拜登已經(jīng)正式就職一個(gè)多月，可以說(shuō)是新政不斷。

　　早在一月的時(shí)候，就有媒體披露拜登一系列包括向H-1B簽證持有者的家屬開(kāi)放工作許可、STEM高級(jí)學(xué)位更易拿綠卡等移民政策。

　　周四（2月18日），拜登公布了他的新移民計(jì)劃，該計(jì)劃一旦通過(guò)，將提供近年來(lái)最快獲得公民身份途徑之一。

　　周三晚上，拜登政府宣布，議案提交給了國(guó)會(huì)，下面進(jìn)入國(guó)會(huì)兩院分別討論、投票的階段了。

　　對(duì)于廣大中國(guó)留學(xué)生群體來(lái)說(shuō)，《2021年美國(guó)公民權(quán)法案》最重要的無(wú)疑是“H1B簽證“和”職業(yè)移民”這兩個(gè)話題。

　　眾所周知，無(wú)論是H1B抽簽，還是綠卡排期，瓶頸在于：名額有限。因此，最理想的情況是直接大幅增加名額上限。但在美國(guó)目前的政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，希望渺茫。

　　而拜登政府的移民改革議案，則是給出“間接”解決方案，也就是沒(méi)有試圖增加名額上限，但是給了一堆“例外”情況：

　　首先，讓一些人不受名額限制、不再排隊(duì)苦等，從而可以快速獲得工作許可； 其次，通過(guò)減少排隊(duì)人數(shù)，也讓不得不排隊(duì)的同學(xué)們壓力驟減。

　　《2021年美國(guó)公民權(quán)法案》內(nèi)容：

　　首先，拜登的移民提案重頭戲之一是給當(dāng)前在美國(guó)的近1100萬(wàn)非法移民提供一條八年可以成為公民的快速通道。在他們正常繳稅且通過(guò)背景調(diào)查之后，五年可申請(qǐng)綠卡，三年可申請(qǐng)入籍。

　　*為DACA夢(mèng)想者、農(nóng)業(yè)工人、因?yàn)橹卮笞匀粸?zāi)害在美國(guó)使用臨時(shí)保護(hù)身份TPS的外國(guó)人提供更快的三年成為公民途徑；

　　*擴(kuò)大難民安置計(jì)劃，更多地利用技術(shù)監(jiān)控南部邊境；

　　*加大對(duì)人口販賣(mài)組織的制裁和其他處罰。

　　下面來(lái)看看我們的關(guān)注重點(diǎn)，合法移民部分：

　　*職業(yè)移民簽證取消國(guó)別限額，增加職業(yè)移民綠卡數(shù)量；

　　*綠卡配偶、21歲以下子女申請(qǐng)永久居民綠卡，不受移民年度名額上限限制，以一定程度上減輕綠卡積壓?jiǎn)栴}；

　　*親屬移民類別的簽證配額從22.6萬(wàn)提高到48萬(wàn)；

　　*H1B的配偶和子女可以在美合法工作；

　　*為在美國(guó)高校取得STEM專業(yè)高級(jí)學(xué)位的畢業(yè)生提供更便捷的綠卡申請(qǐng)途徑；

　　*OPT學(xué)生不會(huì)失去身份；

　　*設(shè)立一個(gè)區(qū)域發(fā)展移民試點(diǎn)計(jì)劃，每年發(fā)放一萬(wàn)張簽證（類似EB-5）；

　　*將多元化綠卡抽簽名額從現(xiàn)在的5.5萬(wàn)增加到8萬(wàn)。

　　白宮新聞秘書(shū)Jen Psaki說(shuō)：“總統(tǒng)在提出的提案中，肯定有一部分是為居住在美國(guó)的1100萬(wàn)非法移民，提供獲得公民身份的途徑�！�

　　這也意味著，前總統(tǒng)川普任內(nèi)提出的“公共負(fù)擔(dān)”(public charge)移民排除規(guī)定，即將終結(jié)，而更加寬松的美國(guó)移民政策到來(lái)。

　　這項(xiàng)法案對(duì)我們有什么影響？

　　首先，往年浪費(fèi)掉的綠卡名額被回收了，所有辦綠卡的人都受益。

　　其次，STEM專業(yè)博士生們最重要的是提交上綠卡申請(qǐng)，即使走EB2，也沒(méi)有排期了！

　　第三，夫妻雙方只要有一個(gè)人持有H1B，另一個(gè)就能工作了。換句話說(shuō)，H4 EAD卡申請(qǐng)門(mén)檻更低了。

　　第四，部分H1B和綠卡申請(qǐng)人找到了解決方案，“離開(kāi)”漫長(zhǎng)的隊(duì)伍了，那依然在排隊(duì)等待的同學(xué)們，隨著競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有所減少，形勢(shì)當(dāng)然變好！

　　這項(xiàng)名為《2021年美國(guó)公民法》的議案還包括：

　　改善合法移民程序

　　該議案將提供資金，以雇傭更多的移民法官，允許兒童和弱勢(shì)個(gè)人獲得更多法律支援，并取消了提出庇護(hù)案件的一年期限。不僅如此，該議案還將廢除之前曾非法居留在美的個(gè)人重新進(jìn)入美國(guó)的禁令。

　　將多元化綠卡抽簽(diversity visa)從現(xiàn)在的5.5萬(wàn)增加到8萬(wàn)。多元化綠卡抽簽是在選定的國(guó)家通過(guò)隨機(jī)的方式授予的，以促進(jìn)那些赴美移民率低的國(guó)家的人民來(lái)美國(guó)，目的是讓美國(guó)融入更多不同的文化。

　　這項(xiàng)議案還將簡(jiǎn)化和擴(kuò)大合法移民體系。綠卡配偶、21歲以下子女申請(qǐng)永久居民綠卡，不受移民年度名額上限限制，以一定程度上減輕綠卡積壓?jiǎn)栴}。

　　為無(wú)證移民提供快速入籍途徑

　　這項(xiàng)議案將使獲得公民身份的時(shí)間從13年縮短到了8年。個(gè)人將先處于5年的臨時(shí)身份，再過(guò)3年才能獲得公民身份，相當(dāng)于8年的路徑。對(duì)于“追夢(mèng)人”(Dreamers)、因重大災(zāi)害在美受保護(hù)的外國(guó)人(TPS)以及農(nóng)業(yè)工人而言，通過(guò)背景調(diào)查，并繳納稅款，可以立即獲得綠卡。但申請(qǐng)人必須在2021年1月1日或之前居住在美國(guó)。

　　雖然當(dāng)前的提案與最初拜登的計(jì)劃還是有不小出入，但是對(duì)于華人留學(xué)生而言，應(yīng)該相對(duì)比較滿意了。不過(guò)，這么大的改革方案在國(guó)會(huì)通過(guò)需要一段時(shí)間，下面就看在參議院僅僅只占半數(shù)的民主黨，如何能夠獲得60票而通過(guò)該法案了。不過(guò)值得引起爭(zhēng)議的是，這項(xiàng)議案可能會(huì)造成大量非法移民的涌入，而這也會(huì)引起合法移民們的不滿...

　　首批2.5萬(wàn)非法移民即將入美

　　本月12日 ，拜登政府宣布將允許大約2.5萬(wàn)難民入境美國(guó)，讓他們?cè)诿绹?guó)境內(nèi)等待移民法庭的聽(tīng)證會(huì)，而非墨西哥！

　　據(jù)悉，第一批難民將于2月19日獲準(zhǔn)入境美國(guó)，從加州和德州的3個(gè)入境點(diǎn)進(jìn)入，每個(gè)入境點(diǎn)每天可允許300人進(jìn)入。

　　拜登自上任后就下令開(kāi)始處理被川普政府阻擋在墨西哥的2萬(wàn)5000難民庇護(hù)申請(qǐng)案，所有允許入境的難民，將在墨西哥接受醫(yī)學(xué)檢測(cè)，包括新冠檢測(cè)。

　　而自2019年1月川普實(shí)施“留在墨西哥”政策以來(lái)，一共大約有7萬(wàn)名難民因此滯留墨西哥等待。

　　根據(jù)美聯(lián)社報(bào)導(dǎo)，有很多來(lái)自洪都拉斯的梅狄納(Isabel Osorio Medina)搭了一個(gè)禮拜的長(zhǎng)途巴士，日前來(lái)到緊鄰加州的墨西哥邊城提璜納(Tijuana)，正要住進(jìn)便宜旅館，很多難民認(rèn)為：“美國(guó)的新總統(tǒng)想要幫助移民，認(rèn)為川普下臺(tái)后，他們申請(qǐng)難民，進(jìn)入美國(guó)的希望就大增�！�

　　為了避免難民涌向這三個(gè)入境地點(diǎn)，官方拒絕透露具體信息，不過(guò)有媒體透露這三個(gè)入境點(diǎn)分別為：

　　1、德州Brownsville

　　2、德州El Paso

　　3、加州 圣地亞哥San Ysidro crossing

　　引發(fā)合法移民不滿

　　拜登政府將‘非法移民’作為優(yōu)先處理對(duì)象，必然會(huì)導(dǎo)致大批合法移民申請(qǐng)案件的延后，這也引發(fā)了大量合法移民的不滿。

　　有加州華裔律師表示：“按照當(dāng)前拜登政府的政策，合法移民的案子申請(qǐng)會(huì)被滯后。而且那么多行政令，都在保護(hù)非法移民，沒(méi)有一個(gè)涉及怎么幫助那些等待抽簽的高科技人才，對(duì)國(guó)家將來(lái)有貢獻(xiàn)的人，沒(méi)有，這非常不公平。”

　　已經(jīng)成為美國(guó)公民的南加居民張先生（David Zhang）表示，他早期與家人移民美國(guó)時(shí)，都是一步步按照合法的申請(qǐng)程序、經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的等待，直到案件被批準(zhǔn)后才可以入境。

　　他說(shuō)：“我們移民到美國(guó)后，也一直靠著自己的努力，去工作、按時(shí)交稅，遵守法律，后來(lái)成功考到了公民，整個(gè)過(guò)程花了差不過(guò)13年的時(shí)間�？涩F(xiàn)在你說(shuō)，那些非法入境的人，住在這，享受著各種福利，那都是納稅人的錢(qián)。拜登現(xiàn)在還要給那么多人開(kāi)綠燈，讓這些絕大多數(shù)都是想要非法越境美國(guó)的人（庇護(hù)申請(qǐng)者），提前進(jìn)入美國(guó)，這說(shuō)不過(guò)去啊�！�

　　此外，眾多美國(guó)人也十分擔(dān)心非法移民的大量涌入，會(huì)提高犯罪率，威脅到民眾的人身安全。