話說，拜登已經正式就職一個多月，可以說是新政不斷。

　　早在一月的時候，就有媒體披露拜登一系列包括向H-1B簽證持有者的家屬開放工作許可、STEM高級學位更易拿綠卡等移民政策。

　　周四（2月18日），拜登公布了他的新移民計劃，該計劃一旦通過，將提供近年來最快獲得公民身份途徑之一。

　　周三晚上，拜登政府宣布，議案提交給了國會，下面進入國會兩院分別討論、投票的階段了。

　　對于廣大中國留學生群體來說，《2021年美國公民權法案》最重要的無疑是“H1B簽證“和”職業(yè)移民”這兩個話題。

　　眾所周知，無論是H1B抽簽，還是綠卡排期，瓶頸在于：名額有限。因此，最理想的情況是直接大幅增加名額上限。但在美國目前的政治和經濟形勢下，希望渺茫。

　　而拜登政府的移民改革議案，則是給出“間接”解決方案，也就是沒有試圖增加名額上限，但是給了一堆“例外”情況：

　　首先，讓一些人不受名額限制、不再排隊苦等，從而可以快速獲得工作許可； 其次，通過減少排隊人數，也讓不得不排隊的同學們壓力驟減。

　　《2021年美國公民權法案》內容：

　　首先，拜登的移民提案重頭戲之一是給當前在美國的近1100萬非法移民提供一條八年可以成為公民的快速通道。在他們正常繳稅且通過背景調查之后，五年可申請綠卡，三年可申請入籍。

　　*為DACA夢想者、農業(yè)工人、因為重大自然災害在美國使用臨時保護身份TPS的外國人提供更快的三年成為公民途徑；

　　*擴大難民安置計劃，更多地利用技術監(jiān)控南部邊境；

　　*加大對人口販賣組織的制裁和其他處罰。

　　下面來看看我們的關注重點，合法移民部分：

　　*職業(yè)移民簽證取消國別限額，增加職業(yè)移民綠卡數量；

　　*綠卡配偶、21歲以下子女申請永久居民綠卡，不受移民年度名額上限限制，以一定程度上減輕綠卡積壓問題；

　　*親屬移民類別的簽證配額從22.6萬提高到48萬；

　　*H1B的配偶和子女可以在美合法工作；

　　*為在美國高校取得STEM專業(yè)高級學位的畢業(yè)生提供更便捷的綠卡申請途徑；

　　*OPT學生不會失去身份；

　　*設立一個區(qū)域發(fā)展移民試點計劃，每年發(fā)放一萬張簽證（類似EB-5）；

　　*將多元化綠卡抽簽名額從現在的5.5萬增加到8萬。

　　白宮新聞秘書Jen Psaki說：“總統(tǒng)在提出的提案中，肯定有一部分是為居住在美國的1100萬非法移民，提供獲得公民身份的途徑�！�

　　這也意味著，前總統(tǒng)川普任內提出的“公共負擔”(public charge)移民排除規(guī)定，即將終結，而更加寬松的美國移民政策到來。

　　這項法案對我們有什么影響？

　　首先，往年浪費掉的綠卡名額被回收了，所有辦綠卡的人都受益。

　　其次，STEM專業(yè)博士生們最重要的是提交上綠卡申請，即使走EB2，也沒有排期了！

　　第三，夫妻雙方只要有一個人持有H1B，另一個就能工作了。換句話說，H4 EAD卡申請門檻更低了。

　　第四，部分H1B和綠卡申請人找到了解決方案，“離開”漫長的隊伍了，那依然在排隊等待的同學們，隨著競爭對手有所減少，形勢當然變好！

　　這項名為《2021年美國公民法》的議案還包括：

　　改善合法移民程序

　　該議案將提供資金，以雇傭更多的移民法官，允許兒童和弱勢個人獲得更多法律支援，并取消了提出庇護案件的一年期限。不僅如此，該議案還將廢除之前曾非法居留在美的個人重新進入美國的禁令。

　　將多元化綠卡抽簽(diversity visa)從現在的5.5萬增加到8萬。多元化綠卡抽簽是在選定的國家通過隨機的方式授予的，以促進那些赴美移民率低的國家的人民來美國，目的是讓美國融入更多不同的文化。

　　這項議案還將簡化和擴大合法移民體系。綠卡配偶、21歲以下子女申請永久居民綠卡，不受移民年度名額上限限制，以一定程度上減輕綠卡積壓問題。

　　為無證移民提供快速入籍途徑

　　這項議案將使獲得公民身份的時間從13年縮短到了8年。個人將先處于5年的臨時身份，再過3年才能獲得公民身份，相當于8年的路徑。對于“追夢人”(Dreamers)、因重大災害在美受保護的外國人(TPS)以及農業(yè)工人而言，通過背景調查，并繳納稅款，可以立即獲得綠卡。但申請人必須在2021年1月1日或之前居住在美國。

　　雖然當前的提案與最初拜登的計劃還是有不小出入，但是對于華人留學生而言，應該相對比較滿意了。不過，這么大的改革方案在國會通過需要一段時間，下面就看在參議院僅僅只占半數的民主黨，如何能夠獲得60票而通過該法案了。不過值得引起爭議的是，這項議案可能會造成大量非法移民的涌入，而這也會引起合法移民們的不滿...

　　首批2.5萬非法移民即將入美

　　本月12日 ，拜登政府宣布將允許大約2.5萬難民入境美國，讓他們在美國境內等待移民法庭的聽證會，而非墨西哥！

　　據悉，第一批難民將于2月19日獲準入境美國，從加州和德州的3個入境點進入，每個入境點每天可允許300人進入。

　　拜登自上任后就下令開始處理被川普政府阻擋在墨西哥的2萬5000難民庇護申請案，所有允許入境的難民，將在墨西哥接受醫(yī)學檢測，包括新冠檢測。

　　而自2019年1月川普實施“留在墨西哥”政策以來，一共大約有7萬名難民因此滯留墨西哥等待。

　　根據美聯(lián)社報導，有很多來自洪都拉斯的梅狄納(Isabel Osorio Medina)搭了一個禮拜的長途巴士，日前來到緊鄰加州的墨西哥邊城提璜納(Tijuana)，正要住進便宜旅館，很多難民認為：“美國的新總統(tǒng)想要幫助移民，認為川普下臺后，他們申請難民，進入美國的希望就大增�！�

　　為了避免難民涌向這三個入境地點，官方拒絕透露具體信息，不過有媒體透露這三個入境點分別為：

　　1、德州Brownsville

　　2、德州El Paso

　　3、加州 圣地亞哥San Ysidro crossing

　　引發(fā)合法移民不滿

　　拜登政府將‘非法移民’作為優(yōu)先處理對象，必然會導致大批合法移民申請案件的延后，這也引發(fā)了大量合法移民的不滿。

　　有加州華裔律師表示：“按照當前拜登政府的政策，合法移民的案子申請會被滯后。而且那么多行政令，都在保護非法移民，沒有一個涉及怎么幫助那些等待抽簽的高科技人才，對國家將來有貢獻的人，沒有，這非常不公平�！�

　　已經成為美國公民的南加居民張先生（David Zhang）表示，他早期與家人移民美國時，都是一步步按照合法的申請程序、經過漫長的等待，直到案件被批準后才可以入境。

　　他說：“我們移民到美國后，也一直靠著自己的努力，去工作、按時交稅，遵守法律，后來成功考到了公民，整個過程花了差不過13年的時間�？涩F在你說，那些非法入境的人，住在這，享受著各種福利，那都是納稅人的錢。拜登現在還要給那么多人開綠燈，讓這些絕大多數都是想要非法越境美國的人（庇護申請者），提前進入美國，這說不過去啊�！�

　　此外，眾多美國人也十分擔心非法移民的大量涌入，會提高犯罪率，威脅到民眾的人身安全。