話說,拜登已經正式就職一個多月,可以說是新政不斷。
早在一月的時候,就有媒體披露拜登一系列包括向H-1B簽證持有者的家屬開放工作許可、STEM高級學位更易拿綠卡等移民政策。
周四(2月18日),拜登公布了他的新移民計劃,該計劃一旦通過,將提供近年來最快獲得公民身份途徑之一。
周三晚上,拜登政府宣布,議案提交給了國會,下面進入國會兩院分別討論、投票的階段了。
對于廣大中國留學生群體來說,《2021年美國公民權法案》最重要的無疑是“H1B簽證“和”職業(yè)移民”這兩個話題。
眾所周知,無論是H1B抽簽,還是綠卡排期,瓶頸在于:名額有限。因此,最理想的情況是直接大幅增加名額上限。但在美國目前的政治和經濟形勢下,希望渺茫。
而拜登政府的移民改革議案,則是給出“間接”解決方案,也就是沒有試圖增加名額上限,但是給了一堆“例外”情況:
首先,讓一些人不受名額限制、不再排隊苦等,從而可以快速獲得工作許可; 其次,通過減少排隊人數,也讓不得不排隊的同學們壓力驟減。
《2021年美國公民權法案》內容:
首先,拜登的移民提案重頭戲之一是給當前在美國的近1100萬非法移民提供一條八年可以成為公民的快速通道。在他們正常繳稅且通過背景調查之后,五年可申請綠卡,三年可申請入籍。
*為DACA夢想者、農業(yè)工人、因為重大自然災害在美國使用臨時保護身份TPS的外國人提供更快的三年成為公民途徑;
*擴大難民安置計劃,更多地利用技術監(jiān)控南部邊境;
*加大對人口販賣組織的制裁和其他處罰。
下面來看看我們的關注重點,合法移民部分:
*職業(yè)移民簽證取消國別限額,增加職業(yè)移民綠卡數量;
*綠卡配偶、21歲以下子女申請永久居民綠卡,不受移民年度名額上限限制,以一定程度上減輕綠卡積壓問題;
*親屬移民類別的簽證配額從22.6萬提高到48萬;
*H1B的配偶和子女可以在美合法工作;
*為在美國高校取得STEM專業(yè)高級學位的畢業(yè)生提供更便捷的綠卡申請途徑;
*OPT學生不會失去身份;
*設立一個區(qū)域發(fā)展移民試點計劃,每年發(fā)放一萬張簽證(類似EB-5);
*將多元化綠卡抽簽名額從現在的5.5萬增加到8萬。
白宮新聞秘書Jen Psaki說:“總統(tǒng)在提出的提案中,肯定有一部分是為居住在美國的1100萬非法移民,提供獲得公民身份的途徑!
這也意味著,前總統(tǒng)川普任內提出的“公共負擔”(public charge)移民排除規(guī)定,即將終結,而更加寬松的美國移民政策到來。
這項法案對我們有什么影響?
首先,往年浪費掉的綠卡名額被回收了,所有辦綠卡的人都受益。
其次,STEM專業(yè)博士生們最重要的是提交上綠卡申請,即使走EB2,也沒有排期了!
第三,夫妻雙方只要有一個人持有H1B,另一個就能工作了。換句話說,H4 EAD卡申請門檻更低了。
第四,部分H1B和綠卡申請人找到了解決方案,“離開”漫長的隊伍了,那依然在排隊等待的同學們,隨著競爭對手有所減少,形勢當然變好!
這項名為《2021年美國公民法》的議案還包括:
改善合法移民程序
該議案將提供資金,以雇傭更多的移民法官,允許兒童和弱勢個人獲得更多法律支援,并取消了提出庇護案件的一年期限。不僅如此,該議案還將廢除之前曾非法居留在美的個人重新進入美國的禁令。
將多元化綠卡抽簽(diversity visa)從現在的5.5萬增加到8萬。多元化綠卡抽簽是在選定的國家通過隨機的方式授予的,以促進那些赴美移民率低的國家的人民來美國,目的是讓美國融入更多不同的文化。
這項議案還將簡化和擴大合法移民體系。綠卡配偶、21歲以下子女申請永久居民綠卡,不受移民年度名額上限限制,以一定程度上減輕綠卡積壓問題。
為無證移民提供快速入籍途徑
這項議案將使獲得公民身份的時間從13年縮短到了8年。個人將先處于5年的臨時身份,再過3年才能獲得公民身份,相當于8年的路徑。對于“追夢人”(Dreamers)、因重大災害在美受保護的外國人(TPS)以及農業(yè)工人而言,通過背景調查,并繳納稅款,可以立即獲得綠卡。但申請人必須在2021年1月1日或之前居住在美國。
雖然當前的提案與最初拜登的計劃還是有不小出入,但是對于華人留學生而言,應該相對比較滿意了。不過,這么大的改革方案在國會通過需要一段時間,下面就看在參議院僅僅只占半數的民主黨,如何能夠獲得60票而通過該法案了。不過值得引起爭議的是,這項議案可能會造成大量非法移民的涌入,而這也會引起合法移民們的不滿...
首批2.5萬非法移民即將入美
本月12日 ,拜登政府宣布將允許大約2.5萬難民入境美國,讓他們在美國境內等待移民法庭的聽證會,而非墨西哥!
據悉,第一批難民將于2月19日獲準入境美國,從加州和德州的3個入境點進入,每個入境點每天可允許300人進入。
拜登自上任后就下令開始處理被川普政府阻擋在墨西哥的2萬5000難民庇護申請案,所有允許入境的難民,將在墨西哥接受醫(yī)學檢測,包括新冠檢測。
而自2019年1月川普實施“留在墨西哥”政策以來,一共大約有7萬名難民因此滯留墨西哥等待。
根據美聯(lián)社報導,有很多來自洪都拉斯的梅狄納(Isabel Osorio Medina)搭了一個禮拜的長途巴士,日前來到緊鄰加州的墨西哥邊城提璜納(Tijuana),正要住進便宜旅館,很多難民認為:“美國的新總統(tǒng)想要幫助移民,認為川普下臺后,他們申請難民,進入美國的希望就大增!
為了避免難民涌向這三個入境地點,官方拒絕透露具體信息,不過有媒體透露這三個入境點分別為:
1、德州Brownsville
2、德州El Paso
3、加州 圣地亞哥San Ysidro crossing
引發(fā)合法移民不滿
拜登政府將‘非法移民’作為優(yōu)先處理對象,必然會導致大批合法移民申請案件的延后,這也引發(fā)了大量合法移民的不滿。
有加州華裔律師表示:“按照當前拜登政府的政策,合法移民的案子申請會被滯后。而且那么多行政令,都在保護非法移民,沒有一個涉及怎么幫助那些等待抽簽的高科技人才,對國家將來有貢獻的人,沒有,這非常不公平!
已經成為美國公民的南加居民張先生(David Zhang)表示,他早期與家人移民美國時,都是一步步按照合法的申請程序、經過漫長的等待,直到案件被批準后才可以入境。
他說:“我們移民到美國后,也一直靠著自己的努力,去工作、按時交稅,遵守法律,后來成功考到了公民,整個過程花了差不過13年的時間?涩F在你說,那些非法入境的人,住在這,享受著各種福利,那都是納稅人的錢。拜登現在還要給那么多人開綠燈,讓這些絕大多數都是想要非法越境美國的人(庇護申請者),提前進入美國,這說不過去啊!
此外,眾多美國人也十分擔心非法移民的大量涌入,會提高犯罪率,威脅到民眾的人身安全。