今天(9月20日),教育部在京召開發(fā)布會,介紹黨的十八大以來教育國際合作交流情況。據(jù)教育部統(tǒng)計,黨的十八大以來,我國各類出國留學人員中超過八成完成學業(yè)后選擇回國發(fā)展。與此同時,中外合作辦學蓬勃開展,審批、管理、評估、退出機制不斷完善。過去10年,新增本科以上中外合作辦學機構(gòu)和項目中,理工農(nóng)醫(yī)類占比達65%。近年來,中外合作辦學為緩解疫情導致的出國留學受阻發(fā)揮了積極作用,累計錄取近10000人。相繼舉辦了“教育這十年”“1+1”系列發(fā)布會第十四場,介紹黨的十八大以來內(nèi)地(大陸)與港澳臺地區(qū)教育合作交流情況。
教育部:介紹黨的十八大以來
教育國際合作交流情況
圖源:教育部官網(wǎng)截圖
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黨的十八大以來教育國際合作與交流有關情況介紹
教育部國際合作與交流司
黨中央、國務院高度重視教育對外開放。習近平總書記指出:“推進教育現(xiàn)代化,要堅持對外開放不動搖,加強同世界各國的互容、互鑒、互通”。黨的十八大以來,習近平總書記在一系列國際國內(nèi)重大場合宣示擴大教育對外開放,多次作出重要指示批示,飽含深情給海外學子、留學歸國人員、在華外國留學生、外國中小學生回信,為教育對外開放指明了方向,提供了根本遵循。中辦、國辦印發(fā)關于教育對外開放、中外人文交流的指導意見,國際合作與交流在我國教育事業(yè)中的地位和作用進一步凸顯。
十年來,我們堅決落實黨中央、國務院決策部署,更加注重開放的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性,召開全國教育外事工作會議,印發(fā)《教育部等八部門關于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》,推動中國教育以更加開放自信主動的姿態(tài)走向世界舞臺。具體情況歸納為以下五個方面。
一是開放總體布局不斷優(yōu)化,教育的“朋友圈”更大了。
我國同181個建交國普遍開展了教育合作與交流,與159個國家和地區(qū)合作舉辦了孔子學院(孔子課堂),與58個國家和地區(qū)簽署了學歷學位互認協(xié)議。深入實施共建“一帶一路”教育行動,加強同共建國家教育領域互聯(lián)互通,建設了23個魯班工坊,啟動了海外中國學校建設試點。落實習近平主席重要倡議,成立“中國—東盟職業(yè)教育聯(lián)合會”,設立中國上海合作組織經(jīng)貿(mào)學院,啟動“未來非洲—中非職業(yè)教育合作計劃”,深化中國—中東歐教育交流合作,點面結(jié)合的區(qū)域教育合作機制不斷完善。
二是開放高地建設不斷提速,服務高質(zhì)量發(fā)展的能力更強了。
主動融入新發(fā)展格局,加快推進全方位開放。支持粵港澳大灣區(qū)建設國際教育示范區(qū),支持長三角地區(qū)打造國際合作教育樣板區(qū)和國際人文交流匯聚地,支持海南自貿(mào)港建設國際教育創(chuàng)新島,與北京市合作設立“留學人才回國服務示范區(qū)”,助力京津冀一體化發(fā)展。與此同時,支持中西部和東北地區(qū)立足區(qū)位優(yōu)勢,擴大面向周邊國家的教育開放。引導高校通過國際合作與交流推進“雙一流”建設,依托國家公派留學助力高校教師隊伍建設和國際化人才培養(yǎng),支持組建國際高校聯(lián)盟,參與國際學術組織,推進跨學科交叉融合和跨領域、跨國界的科研合作。教育部于2018年啟動國際產(chǎn)學研用合作會議以來,累計吸引70多個國家超過1.4萬名專家學者參會,開展部門間和專家“一對一”科研合作2300多項,中外導師聯(lián)合培養(yǎng)研究生4000多人。
三是改革促開放力度不斷加大,內(nèi)生源動力更足了。
深化“放管服”改革,以信息化手段支撐全鏈條留學服務體系,開通“國家留學人才回國就業(yè)服務平臺”。黨的十八大以來,我國各類出國留學人員中超過八成完成學業(yè)后選擇回國發(fā)展。與此同時,中外合作辦學蓬勃開展,審批、管理、評估、退出機制不斷完善。過去10年,新增本科以上中外合作辦學機構(gòu)和項目中,理工農(nóng)醫(yī)類占比達65%。近年來,中外合作辦學為緩解疫情導致的出國留學受阻發(fā)揮了積極作用,累計錄取近10000人。來華留學在推進制度建設、實施質(zhì)量保障、嚴格入學標準、規(guī)范培養(yǎng)管理、加強留華畢業(yè)生工作等方面出臺了一系列政策舉措。2020—2021學年,在冊國際學生來自195個國家和地區(qū),學歷生占比達76%,比2012年提高35個百分點。
四是人文交流格局不斷完善,中外“心聯(lián)通”更緊了。
黨的十八大以來,中外人文交流形成了元首外交引領、領導人高訪帶動、高級別機制示范、雙邊多邊結(jié)合、國內(nèi)國外統(tǒng)籌、中央地方聯(lián)動、官方民間并舉的多元互動新格局。過去10年,教育部共籌辦中外高級別人文交流機制會議37場,簽署300多項合作協(xié)議,達成近3000項具體合作成果。在人文交流機制框架下,形成了中美青年創(chuàng)客大賽、中俄同類大學聯(lián)盟、中英中法百校交流、中南(非)職業(yè)教育聯(lián)盟等教育品牌項目,為雙邊關系發(fā)展注入了正能量和暖力量。
五是參與全球教育治理不斷深化,國際影響力更大了。
圍繞教育減貧、抗擊疫情等全球性議題,我國持續(xù)加強與有關國際組織合作,共同實施了農(nóng)村義務教育全面普及和質(zhì)量提升、新冠肺炎疫情“安全返校行動”等項目。全面參與聯(lián)合國教科文組織、二十國集團、金磚國家、亞太經(jīng)合組織(APEC)、上海合作組織等多邊機制框架下的教育合作,落實習近平主席關于成立“金磚國家職業(yè)教育聯(lián)盟”和舉辦金磚國家職業(yè)教育技能大賽的倡議,主辦金磚國家教育部長會議。成功舉辦世界職業(yè)教育發(fā)展大會,積極籌辦世界數(shù)字教育大會,搭建全球性高端教育合作平臺,為全球教育治理貢獻智慧和力量。
當前和今后一個時期,百年變局加速演進,開放合作成為推動新時代教育變革創(chuàng)新的關鍵要素,蘊含著新的發(fā)展機遇。我們深刻認識到,開放合作是建設高質(zhì)量教育體系的內(nèi)在要求,是辦好人民滿意教育的應有之義。面向未來,我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,自覺把黨的全面領導、立德樹人根本任務、社會主義辦學方向落實到教育對外開放各領域全過程,扎根中國大地辦教育,立足中國國情促開放。我們將統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、推進高水平制度型開放,暢通國內(nèi)國際教育循環(huán),構(gòu)建面向全球的教育伙伴關系,全面提升中國教育的世界影響力。我們將在統(tǒng)籌發(fā)展和安全的前提下加強教育國際交流與合作,完善教育外事管理體系,確保新時代教育對外開放行穩(wěn)致遠。
教育部:介紹黨的十八大以來
內(nèi)地(大陸)與港澳臺地區(qū)教育合作交流情況
圖源:教育部官網(wǎng)截圖
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黨的十八大以來內(nèi)地(大陸)與港澳臺地區(qū)教育交流合作情況
教育部港澳臺事務辦公室
黨的十八大以來,內(nèi)地(大陸)與港澳臺教育交流合作蓬勃發(fā)展,為促進港澳臺青少年成長、成才奠定了堅實基礎。
下面,我從三個方面向大家介紹一下這十年內(nèi)地(大陸)與港澳臺教育交流合作取得的成效。
一是鼓勵支持港澳臺青少年來內(nèi)地(大陸)學習深造。
穩(wěn)步推進招生工作。十年來,內(nèi)地(大陸)對港澳臺招生渠道有效拓寬,招收學生學歷層次不斷豐富,招生規(guī)模穩(wěn)步擴大。內(nèi)地(大陸)高校累計招收港澳臺學生7.9萬名。在內(nèi)地(大陸)就讀的港澳臺學生人數(shù)穩(wěn)步增長,2021學年,內(nèi)地(大陸)高校共有港澳臺在校生3.82萬名,較2012年的2.53萬增長了51%。內(nèi)地已連續(xù)多年成為港澳學生赴港澳以外地區(qū)升學首選,越來越多的臺灣學生選擇到大陸就讀。
著力提升培養(yǎng)質(zhì)量。教育部聯(lián)合六部委印發(fā)《普通高等學校招收和培養(yǎng)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)學生的規(guī)定》,要求高校堅持“保證質(zhì)量、一視同仁、適當照顧”的原則。指導有關學校針對港澳臺學生特點,提供專門的學業(yè)指導、組織豐富多樣的學生活動。同時,進一步加強憲法和基本法教育、國情教育、中國歷史文化教育、國家安全教育等,為學生全面發(fā)展提供更好支撐。建立內(nèi)地高校港澳臺學生國情教育學習平臺。設立國情教育專項資金,支持各地大中小學深入開展國情教育。同時,邀請港澳臺學生參與全國大學生藝術展演、“學憲法 講憲法”等全國性學生活動,為港澳臺青少年放飛青春、展現(xiàn)風貌搭建了廣闊舞臺。
務實做好就業(yè)指導。進一步做好政策指導,要求各地各高校把港澳臺畢業(yè)生納入就業(yè)指導和服務范疇,積極組織參加各類網(wǎng)上和現(xiàn)場招聘活動,通過就業(yè)指導課程、講座、沙龍、咨詢等方式,為畢業(yè)生提供職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導。教育部還聯(lián)合中國科協(xié)開展2022年港澳臺大學生暑期實習活動,為港澳臺青少年提供實習崗位與實踐機會。
二是積極構(gòu)建多層次、多領域、多形式的交流合作機制。
支持搭建青少年交流平臺。實施“姊妹學校”平臺建設和“內(nèi)地與港澳高校師生交流計劃”,支持各地各校組織開展對臺教育交流項目。目前,內(nèi)地與港澳中小學、幼兒園已締結(jié)“姊妹學!2593對,覆蓋內(nèi)地29個。▍^(qū));設立的“內(nèi)地與港澳高校師生交流計劃”近3000項,惠及港澳師生近10萬人。10年來,教育部累計開展對臺交流項目1300余個,兩岸1000多所高校參與,約6萬余名臺灣師生赴大陸參訪交流,師生交流覆蓋范圍更廣、程度更深。
持續(xù)推動教師交流培訓。教育部與香港教育局、澳門教青局合作,每年選派內(nèi)地優(yōu)秀中小學及幼兒園教師赴港澳開展業(yè)務交流協(xié)作,十年來累計選派教師1081名,先后與港澳900余所學校建立交流關系,共同推動協(xié)作教研,優(yōu)化課堂教學。2020年,教育部啟動“澳門千名教師精英培訓計劃”,計劃十年內(nèi)向澳門教師提供1000個赴內(nèi)地培訓機會,目前已舉辦四期培訓項目,受到參訓教師好評。連續(xù)多年舉辦“港澳教育界人士國慶訪問團”“華夏園丁大聯(lián)歡”等品牌活動,累計參加的港澳臺教師逾萬人。
支持擴大校際合作。支持內(nèi)地(大陸)與港澳臺高校先后建立粵港澳高校聯(lián)盟、京港大學聯(lián)盟、滬港大學聯(lián)盟、蘇港澳高校合作聯(lián)盟、粵臺教育合作聯(lián)盟等,在合作辦學、科研創(chuàng)新、聯(lián)合育人和實驗室共建等方面深入開展合作,高校間合作關系日益密切,深度不斷增強。
三是不斷推動融入國家發(fā)展大局。
持續(xù)推進合作辦學。截至目前,教育部已先后批準內(nèi)地與港澳高校共同設立本科層次及以上合作辦學項目19個;具有獨立法人資格的合作辦學機構(gòu)3個,包括北京師范大學—香港浸會大學國際聯(lián)合學院、香港中文大學(深圳)以及香港科技大學(廣州);批準籌備設立香港城市大學(東莞)。通過開展合作辦學,有力推動了內(nèi)地與港澳高等教育的融合發(fā)展。
共同搭建創(chuàng)新平臺。鼓勵和支持內(nèi)地和港澳高校共建共享創(chuàng)新平臺,協(xié)同開展科技創(chuàng)新研究。目前,港澳高校參與建設20個國家重點實驗室,11個教育部重點實驗室和20個粵港澳聯(lián)合實驗室,助推港澳科技力量進一步融入國家創(chuàng)新體系和發(fā)展大局。
鼓勵融入國家教育事業(yè)。內(nèi)地(大陸)多個國家級教育社團吸納愛國愛港、愛國愛澳人士入會或入職。越來越多的國家級平臺、項目和教育評優(yōu)評選活動面向港澳同胞開放,如推動港澳同胞參評國家級教學成果獎、首屆全國教材建設獎等國家級獎項。
積極引導教育捐贈。積極引導港澳基金會服務國家教育事業(yè)發(fā)展需求,精準開展教育捐贈活動,捐建基礎設施、資助科研教學、開展師生培訓交流等。十年來,多家港澳基金會通過教育部捐贈教育事業(yè)發(fā)展,折合人民幣近10億元,為“脫貧攻堅”“鄉(xiāng)村振興”等作出了重要貢獻。
下一步,我們將始終貫徹落實習近平總書記關于港澳臺和教育工作的重要論述,深入推進內(nèi)地(大陸)與港澳臺教育交流合作,充分發(fā)揮教育的基礎性、先導性、全局性作用,助力港澳臺青少年更好融入國家發(fā)展大局,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢續(xù)寫新篇章。
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