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　　民航局于 10 月 26 日上午舉行新聞發(fā)布會，民航局航空安全辦公室副主任吳世杰介紹民航三季度安全生產(chǎn)運行情況，民航局綜合司副司長孫文生介紹《全面深化民航改革行動計劃》，民航局運輸司副司長徐青解讀《民航旅客中轉便利化實施指南（第二版）》，民航局發(fā)展計劃司副司長張清解讀《民航大數(shù)據(jù)發(fā)展指導意見》，并答記者問。

　　會上，民航局運輸司副司長徐青介紹，中國民航將自 2022 年 10 月 30 日至 2023 年 3 月 25 日執(zhí)行 2022/23 年冬春航季航班計劃。今年冬春航季，共有 127 家國內外航空公司計劃每周安排 104573 班客貨運航班（ 1 個起降計 1 班，下同），目前民航航班換季工作已準備就緒。

　　在國內（不含港澳臺地區(qū)）航線航班方面， 54 家國內航空公司每周安排95173班客貨運航班計劃，同比 2021/22 年冬春航季增長 2.31 ％。其中，客運航班每周 92970 班，同比增長 2.41％；貨運航班每周 2203 班，同比下降 1.48% 。

　　37 家航空公司在新開辟的 445 條國內航線上，每周共安排 6065 班航班運營，主要涉及包頭、揭陽、阿克蘇、德宏、鄂爾多斯、桂林、連云港、麗江等機場與大連、杭州、昆明、深圳、重慶、貴陽、青島、哈爾濱等機場間的航線。

　　在港澳臺地區(qū)航線航班方面， 32 家航空公司每周安排 2412 班客貨運航班計劃，同比 2021/22 年冬春航季下降 2.31 %。各航空公司在內地 34 個航點與香港間每周安排 1224 班航班；在內地 26 個航點與澳門間每周安排 512 班航班；在大陸 33 個航點與臺灣桃園等 4 個航點間每周安排 676 班航班。

　　在國際航線航班方面，目前，國內外航空公司每周安排客運航班 840 班，也就是 420 個往返航班，同比 2021/22 年冬春航季增長 105.9% ；每周安排貨運航班（含客改貨） 6148 班，同比 2021/22 年冬春航季增長 6.7 %。

　　在航班執(zhí)行過程中，民航局將嚴格落實黨中央、國務院高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展要求，堅持“外防輸入，內防反彈”總策略，“動態(tài)清零”總方針，要求航空公司嚴格落實民航安全和航班正常管理規(guī)定，落實好疫情防控各項措施，根據(jù)疫情防控、市場需求等實際情況合理安排航班執(zhí)行。

　　民航資源網(wǎng)專家李曉津表示， 10 月 30 日航班換季是計劃，后面能否 100% 執(zhí)行還要考慮疫情、市場、安全等因素。另一方面，在過去三年里中國航司為防疫做出了巨大犧牲，面對新航季肯定已做好充分準備。隨著國家防疫體系日趨完善，結合周邊國家經(jīng)驗教訓，相信中國航司業(yè)務規(guī)模、經(jīng)濟效益逐步達到甚至超過 2019 年的水平是大勢所趨，為國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出自己貢獻。

　　積極信號

　　新冠疫情以來，我國的國際地區(qū)民航客運航班長期在低位徘徊。在全球疫情大背景下，民航局從 2020 年 3 月 29 日開始實施“一家航空公司一個國家一條航線一周一班”的國際航班政策。直至 2021 年上半年國內航司每日運行的國際地區(qū)航班量基本在 100-150 之間。2021 年下半年開始，國際地區(qū)航班量整體水平再次下跌，每日航班量只有 50 班次左右。

　　但從 2022 年 5 月份開始，政府相關民航政策以及入境管控政策等都有所調整，釋放了增加國際航班的信號。

　　5 月底，國務院發(fā)布《關于印發(fā)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》，指出“有序增加國際客運航班數(shù)量”。

　　6 月起，以國航、南航、海航為代表的多家航司，先后宣布了新的國際航班復航計劃。

　　6 月 27 日，國務院發(fā)布新的防控方案，將入境人員隔離管控時間從“ 14 天集中隔離醫(yī)學觀察 + 7 天居家健康監(jiān)測”調整為“ 7 天集中隔離醫(yī)學觀察 +3 天居家健康監(jiān)測”。國家政策層面推動了入境航班的增加。

　　7 月 12 日，民航局運輸司副司長徐青在例行新聞發(fā)布會上表示，考慮到海外留學生回國等國際人員往來需求，民航局正在國務院聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)籌下，根據(jù)疫情形勢發(fā)展、近期防控措施的優(yōu)化、地方接受國際航班保障能力的提升，穩(wěn)妥有序恢復國際定期客運航班的工作，加快推進國際航空市場的恢復。民航局將繼續(xù)加強與相關國家的磋商，逐步增加國際航班的數(shù)量。

　　在 8 月份對國際定期客運航班熔斷措施進行了優(yōu)化調整。入境隔離時間的縮短，為有國際往來需求的乘客降低了出行難度和成本。熔斷政策優(yōu)化調整后，航班熔斷的概率降低，熔斷周期縮短。利于大型客機和遠程客機的恢復運行，穩(wěn)定國際航班運力供給。

　　10 月初中國民航網(wǎng)也說了，“隨著新冠肺炎疫情防控不斷科學精準，疫情形勢持續(xù)平穩(wěn)可控，中國國際客運航班將加快恢復�！�

　　圖源：中國民航網(wǎng)

　　10 月 25 日，發(fā)改委等六部門印發(fā)《關于以制造業(yè)為重點促進外資擴增量穩(wěn)存量提質量的若干政策措施》。其中提出，便利國際商務人員往來。在做好新冠肺炎疫情防控前提下，便利跨國公司、外商投資企業(yè)高管、技術人員及其家屬出入境。各地方要用好用足中外人員往來“快捷通道”，結合當?shù)貙嶋H，進一步明確標準和流程，為外籍人員來華提供便利。

　　中國民航大學航空經(jīng)濟研究所所長李曉津向新京報貝殼財經(jīng)記者表示，結合中國經(jīng)濟發(fā)展特殊需要和現(xiàn)實防疫能力，國家已允許航司恢復和增加國際航班，對民航來說應該是最大的利好。

　　李曉津認為，從國內航司的國際航線恢復情況來看，中國港澳、日韓和歐美主要航線上的航班是首先要恢復和增加的，因為這些市場需求最為強烈，恢復起來最快。此外，隨著客運航班逐步恢復，飛機腹艙載貨能力提升，航空貨物運價將逐步走穩(wěn)，甚至穩(wěn)中有降，國際航空物流的運輸實效問題也將可能會改善。

　　民航專家林智杰表示，今年以來，國際航線正處于加快恢復的積極態(tài)勢。各方面都在為航班的恢復創(chuàng)造有利的條件，包括入境隔離的優(yōu)化，航班熔斷政策的調整，隔離酒店的協(xié)調，商務往來簽證的便利。在年初的時候，國際航班的恢復率只有 2% ，如今已經(jīng)到了 7% ，預計年底前還會進一步恢復。

　　多家航司宣布國際航班加密

　　多家航司近期也宣布了新增和加密國際航班的計劃：

　　中國東方航空

　　10 月 17 日，中國東方航空官方微博宣布：計劃于 10 月底恢復多條國際航線，在已經(jīng)公布的航線中，包括了：上海—曼谷—青島、杭州/青島/南京/昆明—東京成田、青島/南京/煙臺—首爾仁川、青島—迪拜等航線。

　　圖源：中國東方航空微博

　　自 2022 年 10 月 30 日冬春航季正式開啟后，東航計劃每周客運國際航線將增至 42 條 108 班。

　　圖源：中國東方航空微博

　　中國南方航空

　　10 月 14 日，中國南方航空也宣布：為了滿足旅客的出行需求，南航本月計劃增加多班國際航線。

　　包括了：廣州-迪拜、廣州-雅加達、廣州-馬尼拉、廣州-曼谷、廣州-金邊和大連-東京。

　　南航的國際航班也將總共增加至每周 86 班。

　　圖源：中國南方航空公眾號

　　中國國際航空

　　據(jù)中國國際航空 9 月 29 日微信公眾號消息，國航將恢復多條國際航線。

　　其中，馬尼拉、雅加達、東京航線適用旅行日期 2022 年 9 月 19 日- 2022 年 10 月 29 日；華沙、雅典、溫哥華、洛杉磯、多倫多航線適用旅行日期 2022 年 9 月 19 日- 2022 年 12 月 31 日。

　　圖源：中國國際航空公眾號

　　海南航空

　　海南航空近日也披露了多條國際航線的恢復情況。

　　海航稱 10 月 30 日冬春航季開啟后，將繼續(xù)運營北京-布魯塞爾、北京-莫斯科、北京-貝爾格萊德、北京-柏林、北京-曼徹斯特、重慶-羅馬、重慶-馬德里、深圳-溫哥華、大連-東京、大連-首爾共 10 條往返國際客運航線，同時將重慶-羅馬國際航班增至每周兩班。

　　其中，海航計劃于 11 月 6 日起加增重慶-羅馬直飛航線至每周 2 班往返。

　　圖源：海南航空公眾號

　　春秋航空

　　春秋航空方面，據(jù) 10 月 13 日官方微信公眾號消息， 10 月 14 日起開通多條港澳、國際航線。

　　國際航線方面包括沈陽-大阪、杭州-東京（成田）、杭州-首爾、上海-曼谷、南寧-金邊、廣州-金邊、南寧-曼谷、沈陽-首爾等 8 條往返航線。

　　圖源：春秋航空公眾號

　　吉祥航空

　　吉祥航空也于 10 月來計劃新開及恢復部分國際航線。據(jù)近日吉祥航空官方微博消息， 10 月 8 日起執(zhí)飛南京-首爾航線，每周一班，周六執(zhí)飛。

　　10 月 16 日起南京-大阪往返航線恢復，每周一班，周日執(zhí)飛。

　　深圳航空

　　深航 10 月至明年 3 月的國際航班

　　圖源：深圳航空公眾號

　　廈門航空

　　2022 年 10 月 1 日- 10 月 31 日將執(zhí)飛以下 19 條航線，每周一班廈門-溫哥華的往返航班。

　　圖源：廈門航空公眾號

　　四川航空

　　川航 10 條國際/地區(qū)航線正在/即將執(zhí)飛

　　國泰航空

　　9 月末，國泰航空官方微信公眾號發(fā)布 10 - 12 月航班計劃，國泰計劃于 10 月加開逾 200 對前往亞洲及長途航點的客運航班，并復航多個航點；

　　從 10 月起恢復前往迪拜、米蘭、馬德里、加德滿都和班加羅爾的航班運作，于 11 月 1 日起復航東京羽田，于 12 月起恢復運作往來蘇黎世、達卡和札幌的航班。

　　圖源：國泰航空公眾號

　　回國機票價格大幅下降

　　10 月 25 日，同程旅行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至 10 月 24 日，同程旅行平臺入境機票搜索量環(huán)比 9 月上漲 63% ，預訂量環(huán)比 9 月上漲 28% ，平均出票價格環(huán)比下降三成。其中，馬德里至北京的機票價格環(huán)比下降 80% ，馬尼拉至武漢和廈門的機票價格分別下降 78% 和 73% 。此外，由曼谷、金邊、新加坡、胡志明市等城市入境的多條航線，機票價格降幅超過 50% 。

　　此前，由于國際航班大面積取消，導致回國機票價格一路高企，令有出行需求的人們望而卻步。不過，進入 10 月以來，隨著國際航線的恢復，大部分國際航線的機票價格已經(jīng)回落至正常的價格區(qū)間。根據(jù)同程旅行平臺的數(shù)據(jù)顯示，目前，歐洲各大主要城市到中國的機票價格基本回到 1 萬至 2 萬元之間，部分航線降至 1 萬元以內。東亞、東南亞各主要城市到中國的航線中，有不少 1 萬元以下的機票可以供用戶選擇，其中，日本于 10 月 11 日宣布放開入境限制后，東京至上海的經(jīng)濟艙機票價格回落到了 5000 - 8000 元價格區(qū)間內，目前在 10 月至 12 月期間仍有較多余票。

　　去哪兒平臺數(shù)據(jù)顯示， 10 月以來，國際、港澳臺航班搜索量環(huán)比上漲九成，上海-臺北、香港-南京、上海-澳門、青島-首爾等往來航線較熱門。

　　自 9 月 26 日香港實施“ 0 + 3 ”入境政策以來，由香港入境的旅客占比，從 9 月的 15% 左右，增至 10 月的 40% 。截至 10 月 25 日，從香港飛往內地的機票預訂量，環(huán)比上月同期增長1倍。香港飛往內地機票平均支付價格，環(huán)比上月下降 20% ，低至 3000 以下。

　　從機票價格來看，去哪兒平臺國際航班機票平均支付價格自 9 月以來波動式下降， 10 月 25 日環(huán)比 9 月同期降低二成。去哪兒大數(shù)據(jù)研究院院長蘭翔表示，“若新增國際、港澳臺航班飛滿，則航班量接近 2019 年的 20% 。”