據(jù)《環(huán)球郵報》獲取的一份政策備忘錄顯示，聯(lián)邦政府正在考慮采取非常規(guī)的措施來減少移民申請積壓，包括免除近50萬份訪客簽證（Visitor Visas）的資格要求。

　　報道稱，去年12月的一份文件草案顯示，加拿大移民、難民和公民事務(wù)部(IRCC)正試圖到今年2月底前，大幅減少或取消旅游簽證的申請積壓，并愿意采取“激進(jìn)的措施”來完成這一目標(biāo)。截至12月初，系統(tǒng)中有超過70萬份臨時居留簽證申請。

　　截至去年底，移民部總共有超過200萬份申請需要處理，包括工作和學(xué)習(xí)許可申請，以及永久居留申請。備忘錄中寫道，IRCC擔(dān)心大量的申請積壓正在“侵蝕公眾對該部門的信任”。

　　根據(jù)備忘錄，為了減少訪客簽證的申請數(shù)量，IRCC正在考慮兩種選擇：

　　第一種選擇是批量處理約19.5萬份申請。這可能包括大量來自需要簽證才能入境加拿大的國家的游客。

　　第二種選擇是移民部長弗雷澤(Sean Fraser)將免除大約45萬份申請的某些資格要求。由于減少臨時居留簽證申請積壓的努力已經(jīng)在進(jìn)行中，這一決定將適用于所有剩余的申請。

　　據(jù)悉，通過免除資格要求，外國公民將不需要證明他們會在簽證到期后離開加拿大。同時，移民官員也將不會評估游客是否有足夠的資金在加拿大停留。

　　游客仍需接受入境資格審查。例如，確保申請人不會對國家安全構(gòu)成威脅。

　　IRCC內(nèi)部的兩名消息人士表示，政府已經(jīng)選擇了第二種選擇，并可能在幾天內(nèi)宣布�！董h(huán)球郵報》沒有透露消息來源，因?yàn)樗麄儾辉试S公開討論部門政策。

　　報道稱，這將是一項減少積壓的臨時措施，最終的政策可能與備忘錄中提出的有所不同。

　　弗雷澤在一份聲明中沒有回答與政策備忘錄或正在考慮的變化有關(guān)的問題。

　　他說：“加拿大現(xiàn)在處理游客簽證申請的速度甚至比大流行之前還要快�！�

　　他說，去年11月處理了超過26萬份旅游簽證，而2019年的月平均簽證數(shù)量約為18萬份。盡管我們已經(jīng)看到了進(jìn)展，但要實(shí)現(xiàn)大流行前的處理時間表，還有很多工作要做�！�

　　報道還稱，備忘錄提及將這些措施保密的可能性，并稱這兩項措施都不需要向公眾透露。不過移民顧問可能會注意到“大量的高通過率”，而這些措施最終將在信息獲取請求中披露。

　　報道稱，IRCC在減少申請積壓的問題上面臨相當(dāng)大的壓力。截至去年11月30日，系統(tǒng)中大約有210萬份申請，其中一半以上屬于積壓個案，即超過了處理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。這與兩個月前系統(tǒng)中有260萬份申請相比，情況已經(jīng)有所改善。

　　據(jù)悉，游客和移民簽證申請者對于處理延誤感到非常沮喪。這使得IRCC的聲譽(yù)受損，并引發(fā)了一系列法律訴訟。例如，一些永久居留申請人等待了數(shù)年，而另一些人的工作許可證即將到期，卻一直沒有是否可以留下來繼續(xù)工作的消息。

　　IRCC表示，他們已經(jīng)在處理能力上投資了數(shù)百萬元，并雇傭了數(shù)百名新員工來加快審批。

　　弗雷澤在去年12月的一次新聞發(fā)布會上說，“實(shí)際上，我們從系統(tǒng)中批出的速度比進(jìn)來的速度要快，這讓我相信，我們正在回到正軌�！�

　　不過申請積壓仍然明顯高于疫情前，隨著聯(lián)邦政府追求創(chuàng)紀(jì)錄的移民指標(biāo)，大量申請繼續(xù)涌入。

　　據(jù)悉，弗雷澤可以根據(jù)《移民和難民保護(hù)法》(Immigration and Refugee Protection Act)行使權(quán)力，免除資格要求。最近，為了加快在蒙特利爾舉行的聯(lián)合國生物多樣性大會(COP15)與會者的簽證處理，政府就采取了這一措施。

　　臨時免除資格要求的利弊

　　備忘錄概述了這種措施的各種利弊。從好的方面來看，這將有助于減少積壓，縮短處理時間。

　　然而，文件稱并非所有申請人都是“真正的游客”。這可能會導(dǎo)致大約8600份庇護(hù)申請，也就是難民申請。備忘錄指出，印度和尼日利亞是臨時居留簽證申請的兩個最大來源國，兩國在加拿大的庇護(hù)申請排名中位于前十。根據(jù)這份文件，申請人數(shù)的上升隨后會給難民系統(tǒng)的各個方面帶來更大的壓力。

　　此外，備忘錄稱，IRCC將批準(zhǔn)過去曾被拒簽和“有負(fù)面信息”的人。

　　移民部的兩名消息人士稱，這是一個草率的決定，將導(dǎo)致對申請的審查減少。他們說，部門內(nèi)許多員工對這種做法感到失望。

　　消息人士還質(zhì)疑這種措施在迅速減少積壓方面的有效性，因?yàn)橐泼窆賳T仍然必須對申請進(jìn)行入境資格檢查。